“以电为主、多元协同战略”的发展内涵
“以电为主、多元协同战略”是战略思想与战略规划的高度统一，既体现了战略的导向性，又突出了近期目标与远期目标相结合的实践性。
第一，在发展链条上，要体现“以电为主”。“电”是指火电、水电、风电及核电的协同发展。“以电为主”并不是排斥其它多种产业。这种为“主”，主要体现在两个方面：一是由发电产业在公司整体发展平台上的优势地位所决定的，我们要树立以优势取胜的思想。二是由发电主业在公司上下游产业链中处于主导地位所决定的。 “多元化”，是基于主导产业链上下游延伸的多元化，多种产业与发电产业具有紧密的相关性。
第二，在发展布局上，要体现“多元布局”。从目前来看，“多元”主要体现在：以电为主导，以煤化工为新增长点，以煤炭产业为基础，以铁路港口航运为纽带的多元架构。在这一架构里面，各种产业既不是单打独斗，也不是齐头并进，而是要按照各自产业的关联定位，既要统筹规划，又要突出各自的比较优势；既要突出不同产业的独特性，又要体现各个产业的协调性。主要途径是，以延伸电力产业链、提高产品附加值为重点，在更高层面、更大领域加速拓展产业空间，促进发电业务与多种产业相互支撑和协调发展，形成新的利润增长点，增强公司抵御风险能力。
第三，在发展质量上，要体现“效益优先”。多元协同战略当中的“效益优先”，主要包括两层含义：一是体现质量标准。效益优先必须坚持速度质量效益相统一，发展资源环境相协调，经济效益与社会效益同步提高。特别强调指出的是，要树立科学的效益观，既要看到既得利益，又要看到长远利益，二者必须统筹兼顾；既要看到局部利益，又要看到全局利益，局部利益必须服从全局利益；既要看到显性利益，又要看到潜在利益，做到显性与潜在利益的综合考虑。二是提供检验工具。把“效益优先”作为检验和衡量发展工作的最终标准。凡是违背效益优先原则的项目，要退出；凡是违背效益优先原则的投资，要终止；凡是违背效益优先原则的做法，要调整。特别是战略投资，更要遵循效益优先的原则，充分考虑投资规模、回报周期与投资收益的关系。
第四，在发展方式上，要体现“协同发展”。协同就是协调一致、和而不同。这种“协同”，不是否定差异化，而是各种产业优势互补、各具特色。按照多元化布局，我们要把握好“四个方面的协同”：一是产业之间相协同。多种产业形成相互支撑、协调发展的局面。二是区域之间相协同。树立公司一盘棋思想，各自发挥区位、区域优势，形成多元布局的多个支点。三是效益之间相协同。局部利益并不等于全局利益。效益协同体现资源的优化配置、资金的有效使用，确保整体利益趋于最大化。四是资源、环境与市场相协同。三者要互为条件，统筹兼顾。
第五，在发展策略上，要体现各有侧重、梯次发展。
（一）发展火电要突出“优化”。之所以提出“优化”，就是转变“有项目就上”的投资观念，上项目必须以创造效益为前提，实现火电建设即投产、即稳定、即盈利。“优化”的方向至少有三个方面：一是实现规模与效益相统一，以效益为中心，规模服从效益；二是体现“市场优势、资源优势、政策优势”的原则，在重点区域有选择地发展火电项目；三是符合环境要求，为社会提供高效稳定的清洁能源。按照这样的战略思想，一是要重新梳理项目。科学制定火电项目前期、开工、在建、投产规划，注重整体布局，突出优势项目。二是要确定发展梯次。把储备、核准、开工项目进行排序，确定先后次序和时间进度。三是要做好项目取舍。牢固树立有进有退的思想，哪些项目抢上，哪些项目缓上，哪些项目退后，哪些项目划转，哪些项目放弃，酌情做好选择。
（二）发展水电要突出“大力”。大力发展水电主要考虑，一是水电相对效益好，回报率高；二是国家鼓励项目，符合国家环保要求；三是提高水电在公司电源结构中的比例是产业结构优化的发展方向。做到“大力发展”，一是遵循一个原则。抢占资源，宜快则快，大力推进。加强资源控制，择机投资建设。二是把握一个重点。重点建设大中型水电站和条件优越的小型水电站。当前重点放在四川、重庆、云南和西藏地区。三是坚持一个途径。坚持开发与并购同步、大中小规模并举，重点境内、着眼境外。
（三）发展风电要突出“持续”。就是说，过去我们这么做，现在依然保持这种势头，但在发展速度上要逐步加快。一是要充分认识到风资源的稀缺性，必须以争夺资源为第一目标。二是要充分认识到风电建设的特殊性，必须坚持“当年核准、当年开工、当年首批机组投产”的目标要求。按照这些原则，加快风电资源储备，统筹风电发展规划，形成集中化、规模化生产，确保风电装机的合理比例。发展风电要遵循“六个优先”：一是优先开发在公司战略需求区域内的风电项目；二是优先开发在风资源条件好的区域内的风电项目；三是优先开发国家特许权的风电项目；四是优先开发能够形成规模区域内的风电项目；五是优先开发靠近负荷中心地区、电价高的沿海地区的风电项目；六是优先开发公司已有项目布局区域内的风电项目。
（四）发展核电要突出“积极”。在核电的发展上，“积极”就是“争取”。之所以“争取”，是因为我们在发展核电方面还存在很多障碍和瓶颈，必须以一种百折不挠、锲而不舍的精神，寻求政策支持，力争取得突破。“积极”就是“时刻准备着”。机遇偏爱有准备的人。从现起，我们要加倍关注核电政策，全方位培养核电人才，超前多做项目储备，策略性地开展前期工作，参与在建核电项目和工程管理。“积极”的最终目标，就是控股建设和自主运营核电项目，从而进一步优化公司电源结构。
（五）发展煤化工要突出“稳健”。煤化工是大唐国际产业中的一个新的利润增长点。发展煤化工主要原则是：安全第一、技术创新、稳健发展，试验一个、成熟一个、推广一个。主要目标是：产品向规模化集中，项目向基地化集中，技术向系列化集中，布局向煤炭资源和水资源集中。
（六）发展煤炭要突出“择优”。煤炭产业是拓展火力发电和煤化工产业链的上游产品。要实现这两个产业的发展，必须确保基础资源的供给。考虑到公司目前的现实情况，我们要以稳固产业链源头为目标，保持适度从快的煤炭产业发展速度，择优开发煤炭项目。择优，既要考虑到自身的开发能力，又要考虑到煤炭项目的潜在优势，创新煤炭产业经营模式。
（七）发展铁路港口航运，要突出“配套”。强调“配套”，一是由产业定位决定的。铁路港口航运产业的定位，是大唐国际多元化布局中的保障产业。一方面要满足或基本满足主导业务的发展；另一方面不以独立经营为主要目标，其发展必须和电力、煤炭、煤化工发展相关联。铁路港口航运产业的发展取决于主体业务的发展需求，并与其它产业形成配套发展格局。二是为未来物流产业发展奠定基础。如何“配套”，就铁路而言，主要采取投资参股、项目合作、联合经营的方式，参与铁路主干线、地方铁路的建设和运营。就港口而言，重点参与煤炭专业化运输系统建设。就航运而言，引入战略合作伙伴，合理适度发展航运公司。
